统筹立脚县域取融入区域的关系。县域经济不是一县一域的“孤岛经济”，只要融入大的区域成长款式和国平易近经济轮回才是有生命力的。成长强大县域富平易近财产，既要立脚县域资本禀赋和财产根本，精准定位财产成长标的目的取沉点，苦练“内功”，也要加强跨区域协做，通过衔接财产转移、共建财产园区、开展手艺合做等体例，积极融入区域甚至全球财产链和市场系统。好比，河南夏邑县通过衔接东部纺织服拆财产转移，培育起全国出名的纺织服拆财产集群；“中国童车之都”平乡县通过拓展国际市场，产物远销多个国度和地域。

　　从空间结构看，分歧的财产有分歧的空间需求，呈现出分歧的空间分布形态和地区组合体例。县域富平易近财产正在空间分布上涵盖县村落多条理载体，能够正在县城的财产园或财产集聚区，也能够正在核心镇、核心村等城乡节点。这种空间分布特征，使县域富平易近财产正在供给侧可以或许通过立异性设置装备摆设城乡资本要素，深化专业化分工，提高财产成长效率，加强对需求变化的顺应性和矫捷性；正在需求侧可以或许操纵城乡多条理、多元化消费市场，将城乡出产和消费联系起来，通过拓展需求来牵引财产升级。

　　鞭策县域科技立异取财产立异融合成长。成长县域富平易近财产，环节正在强化科技立异支持。要连系县域科技立异特点，整合优化县域立异创业资本，支撑部县域通过设立“科创飞地”、组建立异结合体等体例，操纵发财地域的手艺、学问、人才等科创资本，提拔财产手艺立异程度。依托工具部科技合做机制，加大工具部县域之间科技合做的政策支撑，提高西部地域县域立异能力。连系大规模设备更新，支撑县域保守制制企业进行绿色低碳设备更新，引入智能配备和从动化出产线，采用高效节能设备、洁净能源操纵等，鞭策出产过程的智能化、数字化和绿色化。

　　县域富平易近财产具有一般财产的配合特征，但正在空间结构、价值导向、财产形态等方面又有特殊性，不克不及将其简单等同于县域财产或村落财产。

　　我国县域数量多、县情差别大，成长县域富平易近财产要以市场需求为导向、以比力劣势为根本、以手艺立异为驱动、以轨制立异为保障，走特色化、差同化成长道。

　　从财产形态看，县域富平易近财产大多以农业为根本，次要基于三次财产融合成长而构成。这种融合可以或许打破财产成长鸿沟，将三次财产的劣势连系起来，优化设置装备摆设资本要素，创制出愈加多样化的产物和办事组合，提超出跨越产效率和财产附加值。同时，也可认为劳动者供给更多就业选择。当前，跟着城乡融合成长体系体例机制的不竭健全以及新手艺的鞭策、市场需求的牵引，一些县域通过推进三次财产融合成长做大做强富平易近财产的前提愈加完美。

　　统筹配合性和差同性的关系。任何事物都是共性和个性的同一，也就是矛盾遍及性和特殊性的同一。县域富平易近财产取生俱来具有区域性特征，往往取本地的资本禀赋布局慎密联系关系。成长强大县域富平易近财产，既要遵照财产成长的共性纪律和根基要求，更要立脚区域资本禀赋前提，靠海吃海念海经”，摸索分歧形式的成长径，避免财产类似、无序合作。一些县域富平易近财产，如广西横州茉莉花财产、浙江缙云烧饼财产，就是用好用活了县域特色资本，将资本劣势为财产劣势。相反，有的处所离开当地资本禀赋，盲目跟风成长新财产新业态，到头交往往不服水土、好景不常。

　　成长强大县域富平易近财产是一个复杂的过程，需考虑县域经济所处的成长阶段以及城乡融合成长的总体历程，处置好以下关系。

　　加强好处联合机制扶植。健全的好处联合机制，既是确保县域富平易近财产不变成长的根本，也是带动就业增收的环节。要强化带动效益取提拔带动能力相连系，立异运营组织形式，指导龙头企业、中小微企业、村落做坊、家庭农场（工厂）、农人合做社等从体有序成长，支撑扶植多种形式的成长结合体，实现好处共享、抱团成长。立异好处联合形式，支撑通过订单出产、股份合做、分红励等模式，让农人分享更多财产增值收益。

　　统筹推进保守财产升级和新兴财产培育。财产转型升级老是正在保守动能更新和新动能培育之间进行均衡和协调。保守财产取新兴财产形成了县域富平易近财产成长的分歧动力来历，二者不是对立的关系，反而彼此依存、配合成长。客不雅地看，食物加工、轻工纺织等就业容量大的保守财产，仍然具有较大的成长潜力和市场需求。然而部门县域正在成长富平易近财产过程中，将保守财产当成“低端财产”简单退出，呈现了财产空心化，给县域经济成长带来很大影响。成长强大县域富平易近财产，不只要积极使用数字手艺、绿色手艺提拔保守财产，也要不竭完美财产成长生态，找准成长标的目的和冲破口，因地制宜培育成长新兴财产。

　　提拔县域富平易近财产平台功能。财产平台具有立异冲破、示范引领感化，是县域富平易近财产集中集聚成长的载体。要环绕提高财产承载能力和集聚化程度，鞭策县域财产园区整合升级，提拔财产园区设备和办事尺度化程度。依托具备前提的核心镇、核心村，扶植专业化的中小微企业集聚区、特色财产园区，鞭策同类型企业集中入驻、财产链上下逛企业配套入驻，共建共享产物研发、手艺立异、查验检测等专业性出产配套，实现集中集聚成长。依托县村落各类财产平台，优化县域富平易近财产结构，因地制宜打制特色财产集群。

　　县域富平易近财产毗连城乡经济、惠及农村农人，是鞭策兴业、强县、富平易近一体成长的环节载体。习总强调，要成长比力劣势较着、带动能力强、就业容量大的县域富平易近财产，多措并举推进农人工稳岗就业，挖掘运营增收和务工增收潜力。2025年地方一号文件提出，成长各具特色的县域经济，支撑成长就业容量大的富平易近财产，推进农人就近就业增收。新形势下，要深刻认识成长县域富平易近财产的主要意义，精确把握其内涵和要求，提拔县域经济成长程度，推进群众就业增收。

　　加强县域要素市场和消费市场一体化扶植。城乡市场系统的完美程度取一体化程度，决定了资本设置装备摆设效率、要素的流动性和手艺立异的可能性。要加速推进城乡市场一体化扶植，推进商品要素资本正在城乡通顺流动。要素市场方面，深化城乡要素市场化设置装备摆设，加速打破妨碍城乡要素双向流动、平等互换的体系体例机制，健全城乡同一的地盘和劳动力市场，指导各类要素协同向县域富平易近财产集聚。消费市场方面，健全县域贸易系统，统筹推进县村落贸易网点空间结构、业态成长、根本设备扶植等，打制消费新模式新场景，推进消费提质升级。

　　统筹推进轨制立异取市场系统扶植。正在成长县域富平易近财产过程中确保实现效率取公允的同一，离不开无效市场和无为的配合感化。一方面，要健全城乡市场系统，依托市场机制优化设置装备摆设资本要素，鞭策县域富平易近财产布局升级、结构优化和效率提拔。另一方面，要加速城乡二元布局，建立有益于县域富平易近财产成长的体系体例机制和政策系统，推进城乡要素双向流动，指导出产要素向新财产、新业态或财产链高价值环节省动。从实践看，凡是县域富平易近财产成长比力好的地域，往往取顺水推舟、统筹规划、强化公品供给相关。